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          老齡事業

          發布時間: 2021-12-17 11:26:07   來源: 中國社會報  作者:湖南省長沙市望城區民政局黨組書記、局長 王澗波

          近年來,湖南省長沙市望城區認真落實習近平總書記關于加強老齡工作的重要指示精神,積極推動政府主導與社會參與、公益性服務與經營性服務、統一標準與因地制宜相結合的養老服務體系建設,用情用力抓好養老服務工作。特別是今年以來,圍繞“真抓、實干、創新、突破”下功夫,扎實推動全區養老服務事業高質量發展。

          強化規劃引領 覆蓋范圍更廣

          堅持把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經濟社會發展全過程,不斷完善制度設計和推進機制,構建多層次、多元化、多領域為老服務格局。以區養老中心為依托,發揮區養老中心示范和引領作用,打造集養老兜底保障、實訓培訓、監管服務等功能于一體的核心平臺;以5所敬老院為依托,建設具備醫療護理、養老服務功能的區域性敬老院;以村(社區)為依托,建設“N”個社區養老服務機構或農村互助養老服務設施,形成“1+5+N”養老服務圈,讓功能齊全、服務完善、特點各異的區、鎮(街道)、村(社區)三級公共為老服務平臺,最大限度滿足老年群體的多樣化需求。同時,拓展公辦養老機構兜底服務范圍,在保障有意愿入住公辦養老機構特困人員100%集中供養的基礎上,將剩余床位向低保、低收入家庭和計劃生育特殊家庭中年滿60周歲以上的生活不能自理人員(不含精神類和傳染性疾病對象)全面開放,并將65歲以上失獨和計生特扶低收入老人、65歲以上獲市級以上勞模稱號的低收入老人和百歲老人納入養老服務補貼范圍,為他們提供居家上門服務。

          強化制度保障 扶植力度更大

          堅持將養老服務納入政府績效考核,持續加大養老服務財政投入,實施養老服務發展專項補助、養老機構等級評定補助、社區養老服務運營補助、連鎖品牌扶持補助,每年安排不低于55%的區級福彩公益金用于支持養老服務發展,安排不少于40%的社會組織發展專項資金用于支持社會組織開展為老服務項目。每所敬老院每年的運營經費為10萬元,并按照不低于1∶10、1∶6、1∶3的比例分別為自理、半失能、失能特困人員配備工作人員。完善農村互助養老服務設施建設運營經費籌措機制,推廣“政府補一點、機構貼一點、老人兌一點”的可持續發展服務模式。重點推進公辦養老機構運營改革,引進國資國企參與運營管理,實現公辦養老機構連鎖化、品牌化運營。

          強化改革創新 服務質效更優

          創新推進醫養結合發展,鼓勵多種形式的簽約服務、協議合作,2021年底前,全區養老服務機構與醫療機構簽約率達到100%;2022年底前,家庭醫生簽約服務覆蓋率將達到100%。注重用數字化技術推動社區養老服務治理轉型,通過優化區級養老服務綜合信息平臺,在區、鎮(街道)、村(社區)三級互聯互通的基礎上,實現平臺客服人員、服務機構與老年用戶、老人親屬互聯互通,滿足老年用戶在安全監護、健康管理、緊急救助、生活照料、休閑娛樂、親情關愛等方面的養老需求。同時,大力推廣愛老幸福食堂,開展“時間銀行”為老志愿服務,定期對經濟困難獨居老年人進行巡訪,全面提升養老服務效果。

          強化合力推動 共建氛圍更濃

          一方面,通過建立專業社工進駐敬老院、督導居家養老服務中心、賦能老年協會、走進老人家庭的“四進”模式,帶動老年協會等社會組織以及黨員、志愿者等多方力量助力養老服務發展;另一方面,采取資助就讀養老服務專業困境學生、養老從業人員持續教育、建設實習實訓基地、養老服務人才引進、養老服務人才表揚機制等激勵措施,全面提升養老服務專業化水平。同時,提升養老服務監管體系建設,持續開展養老服務領域非法集資整治,依托防范化解涉眾型非法經營活動聯席會議制度和處置非法集資工作機構,對涉嫌非法集資行為及時調查核實、發布風險提示并依法穩妥處置。


          責任編輯 : 胡靜

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